Ukazovatele agroenvironmentálnej výkonnosti pri hodnotení agroenvironmentálnych opatrení. Prehľad teoretických rámcov a analýza ich využitia vo Francúzsku v rokoch 1993 až 2009

Tento článok sa zameriava na dva hlavné ciele: (i) teoreticky analyzovať podmienky využívania agroenvironmentálnych ukazovateľov ako meracích nástrojov integrovaných do procesu hodnotenia agroenvironmentálnej politiky SPP a (ii) predstaviť výsledky empirickej analýzy ich využívania. Ukazuje, ako boli agroenvironmentálne ukazovatele, pôvodne vyvinuté na podporu environmentálneho riadenia poľnohospodárskych podnikov, ale aj na monitorovanie stavu životného prostredia, od konca 90. rokov 20. storočia využívané verejnou správou v procese hodnotenia politiky. Analýza je rozdelená do šiestich častí: časť I definuje tri diskutované pojmy (agroenvironmentálna výkonnosť, agroenvironmentálny ukazovateľ a ukazovateľ agroenvironmentálnej výkonnosti) a pripomína európsky inštitucionálny rámec integrácie takýchto ukazovateľov do SPP. Časť II predstavuje prehľad teoretických prístupov a koncepčných rámcov, ktoré začleňujú takéto ukazovatele do procesu hodnotenia politiky. Časť III ponúka prehľad o mieste ukazovateľov agroenvironmentálnej výkonnosti v metódach alebo nástrojoch, ktoré možno využiť na hodnotenie agroenvironmentálnej politiky, a rozoberá ich úlohu v procese ekonomických výpočtov. Časť IV je zhrnutím analýzy vývoja ukazovateľov hodnotiaceho rámca Spoločenstva uplatňovaného na agroenvironmentálne opatrenia. V piatej časti sú prezentované výsledky metaanalýzy využívania agroenvironmentálnych ukazovateľov v hodnotiacich postupoch použitých pri jedenástich oficiálnych hodnoteniach agroenvironmentálnych opatrení (MAE) realizovaných vo Francúzsku v období rokov 1993 až 2009. Nakoniec, časť VI predstavuje prvé známe zmeny v postavení týchto ukazovateľov v spoločnom systéme monitorovania a hodnotenia budúceho hodnotiaceho rámca Spoločenstva v rámci SPP na obdobie 2014–2020.