Aus Recyclingmaterial gewonnene Düngemittel in Nordwesteuropa: Rechtlicher und regulatorischer Rahmen

Aus Abfällen und tierischen Nebenprodukten gewonnene Düngemittel (RDFs) stoßen in ganz Nordwesteuropa auf rechtliche und regulatorische Hindernisse, die den grenzüberschreitenden Handel und die Verwendung dieser Produkte behindern. Der vorliegende Bericht untersucht die rechtlichen Rahmenbedingungen auf EU- und nationaler Ebene, darunter die Nitratrichtlinie, die Wasserrahmenrichtlinie sowie die Initiativen „Safemanure“ und „ReNure“, wobei der Schwerpunkt auf den Ausbringungsgrenzwerten für Stickstoff, Phosphor und Kalium liegt. Er beschreibt länderspezifische Standards in den Niederlanden, Belgien (Flandern), Deutschland, Frankreich, Irland und dem Vereinigten Königreich und hebt dabei Unterschiede bei den Vorschriften für Gesamtstickstoff (N), effektiven Stickstoff (N) und P₂O₅ hervor. Zu den Schlüsselkriterien für RENURE (Recovered Nitrogen from manURE) gehören eine über die Grundaufbereitung hinausgehende Behandlung, ein Verhältnis von mineralischem N zu TN von ≥ 90 %, ein TOC:TN-Verhältnis von ≤ 3 sowie Grenzwerte für Schwermetalle. Die Einhaltung der Vorschriften zur Stickstoffbilanz, zur Lagerung und zur Kontrolle von Ammoniakemissionen ist unerlässlich. In Irland und dem Vereinigten Königreich gelten Ausnahmeregelungen für Grünland, während Deutschland und die Niederlande Stickstoffüberschussgrenzwerte auf Betriebsebene anwenden. Struvit- und aschebasierte Düngemittel unterliegen unterschiedlichen Klassifizierungen und Zulassungen. Die CE-Kennzeichnung und der Status „Ende der Abfalleigenschaft“ gemäß EU/2019/1009 gelten für konformen Kompost und Asche. Der Bericht stützt sich auf die Ergebnisse des ReNu2Farm-Projekts sowie auf Referenzen des EC-JRC, der Universität Gent und nationaler Politikbewertungen.