Aus Recycling stammende Düngemittel gemäß der EU-Verordnung über Düngemittel (FPR): Rechtsstatus und Herausforderungen auf dem Markt

Düngemittel aus Recyclingmaterial stehen gemäß der EU-Düngemittelverordnung (FPR) vor regulatorischen, administrativen und marktzugangsbezogenen Herausforderungen, obwohl der Rechtsrahmen das Potenzial hat, den grenzüberschreitenden Handel zu ermöglichen und die Kreislaufwirtschaft zu fördern. Die seit dem 16. Juli 2022 geltende FPR gewährt aus Recycling stammenden Düngemitteln, die bestimmte Kriterien erfüllen, den Status „Ende der Abfalleigenschaft“ und die CE-Kennzeichnung, wodurch gleiche Wettbewerbsbedingungen mit synthetischen Düngemitteln geschaffen werden. Allerdings behindern Unstimmigkeiten bei den nationalen Erklärungen zum Ende des Abfallstatus, das Fehlen harmonisierter Normen für die Kompost- und Gärrestproduktion sowie das Fehlen klarer Definitionen für aus tierischen Nebenprodukten gewonnene Materialien die Umsetzung. Rechtsunsicherheit besteht weiterhin, insbesondere bei aus Gülle, Struvit und Asche zurückgewonnenen Ammoniumsalzen, für die es keine Kriterien auf EU-Ebene gibt. Nationale Vorschriften sind nach wie vor entscheidend für den Marktzugang, insbesondere für kleine Erzeuger und Produkte, die nicht unter die EU-Konformitätsbewertungsmodule fallen. Transparenzlücken, das Fehlen zentraler Datenbanken und unterschiedliche nationale Ansätze behindern die Marktakzeptanz und den grenzüberschreitenden Handel. Das Projekt „ReNU2Farm“ identifiziert den Bedarf an klareren Definitionen auf EU-Ebene, der Einbeziehung national zugelassener Behandlungsverfahren in die Endpunktkriterien sowie einer verbesserten Koordinierung zwischen EU- und nationaler Gesetzgebung, um ein einheitliches, transparentes und faires regulatorisches Umfeld zu gewährleisten.